憧れは憧れのまま

それと対照的に、過渡的な政治システムにあってはルール作成・適用・判定機能を演じる構造間の境界線維持は、さほど有効ではありません。

立法機関は、官僚機構によるルール作成機能の遂行を規制するにあたって、はるかに劣った効果しかあげえないのです。

ルール作成機能は行政部、官僚機構によって演じられる傾向があります。

さらに、統治機能を演じる構造の内部にあっては、とくに地方レベルではインフォーマルな第1次的集団はコンミューン的な色彩を帯びます。

フォーマルな第2次的構造もこのインフォーマルな構造を貫通していません。

むしろ、同等の正当性をもって作動する傾向があるのです。

最後に、中央の統治構造と地方の統治構造との連続性という重大な問題があります。

村落の統治構造は、伝統的な血族・カースト・身分構造に同化される傾向があります。

過渡的なシステムは、中央の統治諸構造間および中央の統治構造と地方の統治構造との間、双方に存在する面を未だ払拭していません。

政治システムの内部で演じられているルール作成・適用・判定機能を明確にするためには、これらの機能を演じている構造、そのスタイルおよび文化的二元性の問題が解決される方法を明らかにしなければならない、とG.Almond氏は述べています。

そして、近代的な西洋の民主的システムと過渡的な非西洋のシステムを比較しています。

西洋の民主的なシステムにあっては境界線の維持が良好な状態に向う傾向がある.一方、過渡的な政治システムでは境界線が明確ではありません。

例えば、合衆国においては、官僚機構に委任され、官僚機構によって演じられるルール作成活動を議会および大統領が規制する、という傾向があります。

しかし、数量的に非常に多数の一般的なルールが官僚機構によって作成されたとしても、普通は、あくまでも議会や大統領から移譲された権限内でのみ作成されるのです。

すなわち、官僚機構は取り消されたり、修正されたりする可能性のある移譲権限の下で作動するのです。

また、フォーマルな構造の内部にインフォーマルな第1次的構造（拡散的・帰属的・個別的関係という形をとり、ルール作成・適用・判定機能の達成に極めて重要な影響を与える可能性がある）が存在します。

これらのインフォーマルな構造は第1次的・第2次的なフォーマルな構造に貫通され、それらに文化移入される傾向があります。
.

・全体主義的寡頭政

近代化途上の寡頭政との相違は政治システムによる社会の貫通度、支配エリートへの権力集中度、および社会的動員のテンポによります。

全体主義システムはBolshevistタイプ（北朝鮮、北ベトナム）と、伝統的な全体主義のタイプ（ナチ・ドイツ・ファシスト・イタリア）に二分できます。

両タイプを区別する基準は、政治システムの貫通度と目標です。

国家社会主義、ファシズムは教会、経済的利益集団、血縁集団、身分集団などにある程度の自律性を残こしましたが、Bolshevist型は社会をより完全に貫通しており、政治の浸透度が高いのです。

また、ナチ・ドイツ、ファシスト・イタリアの目標は極度に軍事的・カリスマ的なナショナリズムという形をとりますが、Bolshevistタイプの目標は革命的であり全地球的であるといえます。

・伝統的な寡頭政

このシステムは憲法や法令より慣習に基礎を置き、通常は君主国、王朝という形をとります。

支配エリート、官僚は血縁とか身分を基礎に補充されます。

エリートの目標は主にシステム維持目標であり、適応・変動の能力とメカニズムはごく限られています。

近代的な構造が発達する場合も防衛的動きを示すだけであり、軍隊・警察・官僚に影響を与えるだけです。

社会内に近代化の諸傾向が発生した場合、エリートはそれをコントロールしたり阻止しようとします。

利益表出・集約機能、コミュニヶ一ション機能は通常、官僚機構、軍隊および身分集団、血縁集団によって演じられています。

ネパール、サウジ・アラビア、イエーメンがその例として挙げられます。

・政治的デモクラシー

比較的自律的な立法部、行政部、裁判所が機能しており、分化され自律的な利益集団、政党、マス・メディアを備えたシステム。

非西洋地域での例、日本、トルコ、イスラエル、チリ

・守護神デモクラシー

民主的な政治システムのフォーマルな規範(普通選挙権、結社の自由、言論・出版の自由)とデモクラシーの構造的形体の双方を備えた政治システム。

このシステムのエリートは、自分達の政治システムを民主化するという目標を持っています。

実際には、行政部、官僚機構に権力が集中する傾向が強いです。

立法部は比較的無力で、司法の独立も完全に確保されていません。

また、政党、利益集団、マス・メディアが未発達であるため、行政部、官僚機構は政治的デモクラシーに比較して、政治機能の遂行とりわけルール作成・適用機能にあたってはるかに支配的なものとなる可能性があります。

ガーナがこのモデルに近いでしょう。

・近代化途上の寡頭政

官僚や軍人から成る支配集団にコントロールされ、彼らにさらなる機能集中が見られる政治システム。

民主的憲法は停止されているか存在しないかのどちらかです。

エリートの目標に民主化が含まれている場合もあれば、民主化を一切目指さない場合もあります。

近代化への衝動は通常、効率・合理性への関心、腐敗・伝統性の排除への努力という形をとります。

経済発展が最大の関心事。

このシステムにあっては競合的な政党制はなく、結社的利益集団は数の点でも影響力の点でも限りがあります。

その背後で、地方的コミュニティ、インフォーマルな身分・血族・制度的集団による公然たる多元的な利益表出システムが存在しています。

今日のパキスタン、スーダンなどが例として挙げられます。

横浜駅は初代(現在の桜木町駅)、二代目の高島町、そして関東大震災で焼失後にできた現在の横浜駅にと、開通後わずか半世紀の間に、三回もその場所を変えたことになります。

「鉄道発祥の地記念碑」が桜木町駅前に建てられているのは、ここが初代横浜駅開業の地だったということの証です。

乗車賃は上等で片道一円五十銭、中等一円、下等は五十銭としています。
このころは米が一升五銭だったといいますから、鉄道はたいへんに贅沢な乗りもので、横浜～新橋間の乗車を「旅行」といったのもうなずけます。

桜木町駅改札口近くに、開業当時活動したIB型タンク第一号機関車の模型(十五分のこが展示されています。
また横浜駅開業式入場券も展示されており、

---見物のため、当日朝八時より横浜ステイション構内へ入ることを許す---
鉄道寮

と記しています。